Проект Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)

Необходимость разработки проекта Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)

Перед тем как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель начнет осуществлять хозяйственную деятельность, необходимо произвести оценку уровня опасности и степени воздействия этой деятельности на экологию той местности, где эта деятельность будет осуществляться.

Проект Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) – это официальный документ, разработанный на основании установленных норм и требований законодательства Российской Федерации. Проект ОВОС содержит данные о степени соответствия планируемой хозяйственной деятельности установленным требованиям экологического и природоохранного законодательства. Цель разработки проекта ОВОС - нахождение и/или предупреждение любых рисков возникновения отрицательных последствий для местных жителей и окружающей среды от воплощения планируемой деятельности. Также в проекте ОВОС приводится список разработанных мероприятий по охране окружающей среды, и рассчитывается компенсация экологического ущерба. Одна из отличительных характеристик проекта ОВОС – инвариантность. Это означает, что в рамках проекта проводится сравнительный анализ всевозможных вариантов планируемой деятельности и выбирается к реализации тот вариант, который будет оказывать самое маленькое влияние на состояние окружающей среды и местных жителей.

В соответствии с законами РФ в сфере экологии и охраны окружающей среды, разработка проекта оценки воздействия на окружающую среду обязательна в следующих случаях:

- если строительство или реконструкция объекта должны быть осуществлены в пределах границ особо охраняемых природных территорий (например, заповедник или заказник);

- если предполагаемый вид хозяйственной деятельности основан на реализации абсолютно новых технологий, не использовавшихся ранее в России;

- при проектировании объектов, которые планируется использовать для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности;

- при проектировании искусственных участков земли, размещение которых планируется осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности государства;

- при разработке проекта ликвидации горных выработок с использованием отходов производства черных металлов IV и V классов опасности.

Во всех выше перечисленных случаях реализация хозяйственной деятельности может быть признана законной только при получении проектом ОВОС положительного заключения Государственной экологической экспертизы.

Этапы разработки проекта ОВОС

Проект Оценки воздействия на окружающую среду разрабатывается в несколько последовательных этапов.

На первом этапе осуществляется разработка технического задания на проектирование, производится сбора данных и проводится анализ имеющейся информации. Результат этого этапа - формирование предварительного варианта проекта ОВОС.

На втором этапе осуществляется организация и проведение общественных обсуждений по предварительно разработанному проекту ОВОС. Для этого разработчики проекта фиксируют и анализируют все точки зрения и предложения местного населения в отношении проекта ОВОС с целью максимально возможного снижения в будущем отрицательных социально-экономических последствий. На данном этапе во внимание принимаются как письменные заявления жителей, так и запротоколированные результаты устных обсуждений. Результат данного этапа - приложенный к разработанному проекту ОВОС протокол.

На третьем этапе разработки проекта ОВОС осуществляется подробнейшее изучение всех источников и параметров негативного воздействия на каждый компонент окружающей среды на всех стадиях строительства и эксплуатация объекта. Кроме того, исследование и анализ результатов воздействия объекта проводится отдельно для населения (социально-экономические последствия), и отдельно для окружающей среды. И в зависимости от полученных результатов разрабатывается комплекс природоохранных мероприятий по уменьшению или предотвращению отрицательного воздействия, рассчитывается размер ущерба, анализируются риски возникновения аварийных ситуаций. Результат этого этапа - итоговый проект ОВОС.

Заключительным этапом разработки проекта ОВОС является прохождение проектом государственной экологической экспертизы. Если в результате проверок экспертной комиссией выдается положительный результат по проекту, то планируемая хозяйственная деятельность может быть реализована, но только в полном соответствии с прописанными в проекте природоохранными мероприятиями и/или с полной компенсацией нанесенного ущерба.

Задачи разработки проекта ОВОС

Задачи, которые решаются в процессе разработки проекта ОВОС:

- анализ состояния окружающей среды перед началом реализации планируемой деятельности;

- выявление главных факторов отрицательного воздействия на каждый компонент окружающей среды в связи со строительством или реконструкцией;

- обоснование нормативов допустимого воздействия на окружающую среду (расчет выбросов в атмосферу и их рассеивания, определение объемов образования отходов);

- утверждение в проекте рекомендаций и мероприятий по уменьшению отрицательных воздействий с применением самых современных методов и подходов: использование ресурсосберегающих и "зеленых" технологий, систем защиты окружающей среды и тому подобное, а также определение неустранимого ущерба окружающей среде.

Нормативно-правовая база для разработки проекта ОВОС

 После утверждения итогового варианта проекта ОВОС, необходимо официально подтвердить соответствие разработанного проекта действующим нормам и требованиям нормативно-правовым актам РФ. Для этого проект ОВОС должен пройти государственную экологическую экспертизу. Процедура проведения данной экспертизы подробно прописана в федеральном законе "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ.

Разработка проекта оценки воздействия на окружающую среду основана на "Положении об оценке воздействия на окружающую среду", утвержденного приказом Госкомэкологии РФ №372 от 16 мая 2000 г., а также ФЗ "Об охране окружающей среды" (Ст. 32 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ).

Кроме того, Кодексом РФ об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ) предусмотрено применение штрафных санкций в отношении физических и юридических лиц в случае выявления несоответствий между утвержденным госэкспертизой проектом ОВОС и реализацией планируемой хозяйственной деятельности. Размер штрафа варьируется от 400 до 500 мрот в зависимости от вида обнаруженного нарушения.

Преимущества работы с компанией «ЭкоПромПроект»

Компания «ЭкоПромПроект» в г.Москва и Московской области оказывает все виды услуг в рамках разработки и утверждения проекта оценки воздействия на окружающую среду. Нашими сотрудниками являются специалисты самого высокого уровня, с огромным опытом проведения работ данного вида. Кроме того, мы предлагаем своим клиентам не только оптимальное соотношениецены, качества и сроков выполнения работ, но и даем гарантию на согласование проекта в госструктурах и получение положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Обращайтесь, и наши сотрудники с удовольствием ответят на все имеющиеся у Вас вопросы, предоставят подробную информацию о необходимых документах, сориентируют по времени разработки проекта, стоимости услуг и получению готового результата.